Татьяна Кусина 13.12.2023

Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС)

Единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС), как дополнительная мера защиты на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации.

Содержание

Контрафактная продукция и способы ее выявления

Ни у кого в современном мире не возникает сомнений в том, что защита интеллектуальной собственности является одной из приоритетных задач государства, в том числе это одно из приоритетных направлений деятельности Федеральной таможенной службы (далее – ФТС).

Наличие контрафактных товаров на рынке причиняет вред деловой репутации правообладателя, его законным имущественным интересам, защита которых гарантируется законодателем в соответствии с общепринятой мировой практикой.

Российским законодательством предусмотрено ряд меры ответственности за нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, например:

  1. Административная ответственность, наложение административного штрафа (ч. 1 и ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ);
  2. Уголовная ответственность, если деяние совершено неоднократно или причинен крупный ущерб (ст. 180 УК РФ);
  3. Привлечение к административной ответственности и наложение административного штрафа, по решению антимонопольного органа (ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ);
  4. Привлечение к гражданско-правовой ответственности (ст. 1252 ГК РФ).

Что же понимается под контрафактной продукцией – это товары, которые созданы по образу и подобию оригинальных товаров. Такие товары в быту называют «подделками». В соответствии п.1 ст. 1515 ГК РФ контрафактными являются товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещен товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение.

Дело в том, что выявление контрафактной продукции может осуществляться самыми разнообразными способами. Например, правообладатель самостоятельно может осуществлять мониторинг сети Интернет на предмет выявления товаров, обладающих признаками контрафакта. Другой способ выявления контрафактной продукции – применение таможенных мер, закреплённых в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза и в национальных таможенных законодательствах.

Таможенные меры применяются с помощью ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (далее – ТРОИС). Включение объекта ИС в таможенный реестр является удобной мерой для правообладателя, с целью защиты его товаров от копирования.

Какие объекты интеллектуальной собственности подлежат включению в ТРОИС

В соответствии с п. 3 ст. 334 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ (далее – Федеральный закон) в таможенный реестр объектов ИС могут быть включены:

✓ Объекты авторского права и смежных прав;

✓ Товарные знаки (знаки обслуживания);

✓ Наименования мест происхождения товара;

✓ Географические указания.

Для защиты прав на объекты ИС таможенные органы применяют нормативно закрепленные специализированные механизмы, а именно:

  • Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности — ТРОИС (глава 57 Федерального закона);
  • Приостановление срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, которые включены в таможенный реестр (статья 112 Федерального закона);
  • Приостановление срока выпуска товаров которые не включены в таможенный реестр — полномочия «ex-officio» (статья 113 Федерального закона).

В соответствии с  п. 7 ст. 124 Таможенного кодекса ЕАЭС и ст. 113 Федерального закона предусмотрено право таможенных органов приостановить срок выпуска товаров, содержащих объекты ИС, которые не включены в таможенный реестр — это полномочие «ex-officio».

Возникает логичный вопрос в чем же тогда отличие защиты объектов ИС, которые включены в таможенный реестр и объектов ИС, которые в него не включены.

В соответствии с принципом «ex-officio» таможенный орган по собственному усмотрению может приостановить выпуск подозрительных товаров. Для этого таможенному органу необходимо:

  • Удостовериться в том, что обозначения, нанесенные на товары, являются охраняемыми объектами ИС, т.е. зарегистрированы в установленном порядке в Роспатенте, либо имеют международную регистрацию с распространением на РФ;
  • Таможенный орган должен обладать информацией о том, что правообладатель сам либо через свое доверенное лицо представлен в России;
  • Решение о приостановлении выпуска товара принимается не любым инспектором, а на уровне начальника таможенного органа либо должностным лицом, уполномоченным начальником таможенного органа.

Механизм «ex-officio» распространяется на определенного правообладателя по конкретному объекту ИС и всего 1 раз. В законе сказано, что меры «ex-officio» не применяются, если они уже применялись в отношении того или иного объекта интеллектуальной собственности. Приостановить выпуск товара по данному механизму можно на 7 рабочих дней. В течении этих 7 рабочих дней правообладатель или его представитель должны подтвердить, что ввоз или вывоз товаров осуществляется с нарушением прав правообладателя. Продлить срок приостановления ввоза еще до 10 рабочих дней таможенный орган может лишь в случае, если правообладатель за время первоначального приостановления выпуска товара подал заявление в ФТС о включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр. 

Одним словом, если правообладатель в процессе приостановления ввоза товара не подаст заявление о включении объекта интеллектуальной собственности в ТРОИС, то в бедующем такое приостановление таможенными органами не будет осуществляется.

Какие сведения об объекте интеллектуальной собственности предоставляются при включении его в ТРОИС

Хочется также отметить, что признаки нарушения прав правообладателей на объекты ИС выявляются таможенными органами с использованием сведений, которые представляет сам правообладатель при включении объекта ИС в таможенный реестр.

В соответствии с Административным регламентом ФТС к таким сведениям могут относится, например:

  • Сведения о лицах, осуществляющих оборот оригинальных товаров и товаров, обладающих признаками нарушения прав правообладателя (при их наличии);
  • Сведения об уполномоченных импортерах; уполномоченных перевозчиках; уполномоченных грузополучателях; производителях оригинальной продукции; уполномоченных экспортеров;
  • Сведения о маршрутах движения; о видах перевозок, используемых для импорта грузов в РФ и т.д.

Правообладатель может также предоставить в ФТС:

  • Примеры фирменной упаковки (фотографии или рисунки);
  • Сведения о документах, сопровождающих товары (электронные носители, инструкции, гарантийные талоны, спецификации, сертификаты);
  • Сведения, подтверждающие введение товаров, содержащих объект ИС, в гражданский оборот и др.;
  • Правообладатель, по своему усмотрению, может предоставить в ФТС дополнительную информацию, которая  по его мнению может помочь таможенным органам в защите его прав на объект ИС и в выявлении контрафакта.

Нужно ли вносить объект интеллектуальной собственности в ТРОИС

Не всегда очевидно какой товар является оригинальным, а какой товар является контрафактным. В отношении объектов ИС, включённых в таможенные реестры у таможенных органов есть больше шансов выявить контрафактную продукцию.

Информация, предоставленная правообладателем, используются в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов Российской Федерации для автоматизированного таможенного контроля товаров, содержащих объекты ИС.

Кроме того, данные таможенного реестра используются таможенными органами для взаимодействия с правообладателями и их доверенными лицами при приостановлении срока выпуска товаров, помещаемых под таможенные процедуры, а также при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров и пересечении пересылки контрафактных товаров в международных почтовых отправлениях, и в иных служебных целях.

С целью установления сходности обозначений, нанесенных на спорные товары, до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком правообладателя и установления однородности товаров, ФТС может вынести определение о назначении экспертизы объектов интеллектуальной собственности.

По окончанию административного расследования должностным лицом таможни в отношении нарушителя составляется протокол по делу об административном правонарушении и действия нарушителя квалифицируются административным органом по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

Материалы административного дела в порядке абзаца 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ направляются в арбитражный суд для рассмотрения о привлечении нарушителя к административной ответственности.

Таким образом, таможенные органы вправе самостоятельно обратится в арбитражный суд с заявлением о нарушении интеллектуальных прав. Правообладатель при этом будет участвовать в процессе как третье лицо, а истцом выступит таможенная служба. Если суд подтвердит, что нарушение прав на объект ИС имело место быть, то правообладатель сможет потребовать от нарушителя компенсацию. Если объект ИС включён в ТРОИС, то правообладателю не нужно будет доказывать факт нарушения его прав у него на руках будут материалы административного дела.

По смыслу ч. 1 ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность наступает при доказанности двух элементов:

  • Сходство обозначения с чужим товарным знаком;
  • Однородность товара, являющегося предметом по делу об административном правонарушении, товара, для обозначения которого зарегистрирован товарный знак.

Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ в абз. 4 п. 8 Постановления №11 от 17.02.2011 «О некоторых вопросах применения особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что ст. 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории РФ, а также ввоз на территорию РФ такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории РФ.

Параллельный импорт

В соответствии со статьями 1252, 1484 и 1487 ГК РФ закон позволяет относить к контрафактным как поддельную продукцию, так и товар, снабженный законным товарным знаком, но импортированный на территорию РФ без согласия правообладателя —  «параллельный импорт».

Что же понимается под «параллельным импортом» – это ввоз товаров, маркированных объектом ИС, на определенную территорию без разрешения правообладателя и продаваемых там без согласия правообладателя. Такой импорт еще называют «серым», он осуществляется параллельно поставкам официальных дистрибуторов или дилеров. Такие товары обладают всеми лицензиями, сертификатами качества производителя, легально ввозятся на территорию страны и декларируются на таможне.

Хочется отметить, что Правительством РФ было приняло постановление от 29 марта 2022 года №506 «О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженных в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы», которое вывело ряд товаров из-под действия ст. 1359 и ст. 1487 ГК РФ, то есть разрешило «параллельный импорт».

В апреле 2022 года Минпромторг утвердил первую редакцию перечня товаров для параллельного импорта. Минпромторг постоянно работает над списком товаров, какие-то товарные знаки добавляют в этот список, другие исключают.

Ввоз товаров, выведенных из-под запрета «параллельного импорта», разрешен всем импортерам независимо от согласия правообладателей. Минпромторг дополнительно уточнил, что параллельный импорт не означает разрешения на ввоз и оборот в РФ контрафакта: продукция должна быть легально введена в оборот в РФ.

Очевидно, что далеко не все объекты ИС включены в ТРОИС, но для защиты объектов ИС правообладателям есть смысл воспользоваться предоставленным государством правом и дополнительными мерами защиты объектов ИС.

Что нужно правообладателю для внесения объекта интеллектуальной собственности в ТРОИС

Для того чтобы внести объект ИС в ТРОИС, правообладатель должен обратиться в ФТС с:

✓ Заявлением, и приложить к нему обязательство  о возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику, получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением срока выпуска товаров, содержащих объект ИС, указанный в Заявлении, в случае, если в установленном законодательством РФ порядке не будет установлено нарушение прав правообладателя;

✓ Копии свидетельств: ОГРН/ИНН;

✓ Копия свидетельства о регистрации объекта ИС в Роспатенте или справку из Роспатента;

✓ Список товаров с указанием класса МКТУ и кодов ТН ВЭД;

✓ Договор страхования гражданской ответственности, заключенный на весь срок включения объекта ИС в таможенный реестр и др.

Товарный знак можно включить в ТРОИС на срок до трех лет с возможностью неоднократного продления этого срока. Плата за включение объекта ИС в таможенный реестр не взимается.

На наш взгляд создание единого таможенного реестра объектов ИС является действенным механизмом в защите прав на объекты ИС, который, с одной стороны помогает работе таможенных органов, а с другой стороны очень удобен самим правообладателям объектов ИС, т.к. помогает в выявлении контрафактной продукции и защите своих прав на объекты ИС.

Мы предлагаем услуги по включению объектов ИС в таможенный реестр РФ.

Мы также ответим на любые Ваши вопросы в отношении процедуры включения объектов ИС в ТРОИС и поможем собрать необходимый пакет документов, сможем обратиться в ФТС с Заявлением. Поможем с оформлением договора страхования гражданской ответственности. На запросы таможенных органов отвечаем оперативно и в срок.

Внести товарный знак в ТРОИС

От 60 000 рублей.

Поделиться статьей: